美國戰略之頁網站4月29日報道稱，美國海軍部情報局認為，中國正在大舉加強海軍力量。2014年，中國開建、下水或列編艦船至少有60艘，2015年和2016年將繼續保持這個節奏。這其中大批新船將替換冷戰時期的蘇式設計老船，很多船基于西方設計，可離開中國遠航作業。海軍空中力量也通過新添直升機、現代殲擊機、導彈轟炸機和無人機得到增強。中國還正建造更多柴電混合動力潛艇并不斷完善其核動力潛艇。

2013年中期，中國還組建了如今已成為“第二海軍”的機構——新的規模更大、裝備更強的中國海警正式成立。這是把中國五個海上執法機構中的四個合并為一個機構，即中國海警局，實際上是過去的中國海監接管了邊防海警、漁政和海上緝私警察的力量。這一過程歷時數月，因為數以百計的船只需要重新涂裝。有些船只還配備了更重型的武器，因為中國海警是準軍事部隊而以前的機構性質屬于遠洋警察。

報道稱，這種整合反映了中國的慣用戰術：避免出動軍艦來維護它對南中國海大部分水域控制權的聲索。它可以派出這些“警用”船只驅逐在本國領海的水域活動的外國船只。