美國擬將推出的汽車關(guān)稅政策再次挑動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)神經(jīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）表示，擬對(duì)進(jìn)口汽車征收“大約25%”的關(guān)稅。

目前，美國對(duì)進(jìn)口乘用車征收2.5%的關(guān)稅，對(duì)輕型卡車征收25%的關(guān)稅，對(duì)墨西哥、加拿大兩國則實(shí)行另外的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)特朗普此前在首個(gè)任期內(nèi)修訂的《美墨加協(xié)定》（USMCA），符合該協(xié)定要求的汽車，即生產(chǎn)車輛若75%以上零部件源自美國、墨西哥、加拿大三國，則免征關(guān)稅。

基于這一協(xié)定，包括歐洲以及日本、韓國在內(nèi)的不少國家和地區(qū)的車企，選擇在墨西哥建廠并出口汽車產(chǎn)品到美國市場(chǎng)，以擴(kuò)大成本優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，墨西哥早已成為歐洲、日韓等國家和地區(qū)汽車品牌在北美地區(qū)的重要生產(chǎn)基地和出口基地。

目前尚不清楚25%的關(guān)稅是否適用于包括在墨西哥、加拿大生產(chǎn)的所有進(jìn)口汽車。若適用，受此關(guān)稅政策影響的企業(yè)將不在少數(shù)。受此政策影響，焦慮的情緒已在汽車產(chǎn)業(yè)界蔓延開來。

據(jù)悉，特朗普政府針對(duì)進(jìn)口汽車征收的“大約25%”的關(guān)稅措施最快將于4月2日開始執(zhí)行。

美國對(duì)進(jìn)口汽車征收25%左右關(guān)稅，將對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的布局產(chǎn)生哪些直接影響？對(duì)中國車企以及零部件企業(yè)又將帶來怎樣的沖擊？帶著這些問題，記者采訪了多位汽車產(chǎn)業(yè)界資深從業(yè)人士。

“我們需要關(guān)注關(guān)稅實(shí)施的細(xì)則，這里面的情況相當(dāng)復(fù)雜，涉及《美加墨協(xié)定》，需要進(jìn)一步觀察。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車國際化專業(yè)委員會(huì)秘書長孫曉紅告訴本報(bào)記者，美國的進(jìn)口汽車主要來自日本和韓國，特朗普政府針對(duì)進(jìn)口汽車征收“大約25%”關(guān)稅這一舉措帶有威脅性，目的是達(dá)成相關(guān)有利于美國的貿(mào)易協(xié)定。后續(xù)，包括日本、韓國在內(nèi)的國家可能會(huì)與美國政府就關(guān)稅進(jìn)行磋商、談判。

孫曉紅進(jìn)一步分析稱，特朗普對(duì)進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅，將對(duì)全球汽車行業(yè)形成較大的沖擊。“我們認(rèn)為這一關(guān)稅政策大概率會(huì)落地。在特朗普的第一個(gè)任期時(shí)，他就力主要加稅，但遭到了美國國內(nèi)以及全世界其他地區(qū)相關(guān)企業(yè)的一致反對(duì)，此番是故技重施。他的目的是希望把車企的生產(chǎn)基地遷回美國。”

華泰證券方面則指出，特朗普此次提出的對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅，對(duì)墨西哥和加拿大的汽車出口影響更大。“《美墨加協(xié)定》下墨西哥為北美重點(diǎn)汽車生產(chǎn)出口地區(qū)，墨西哥2024年乘用車生產(chǎn)和出口的量分別為399萬輛、276萬輛，其中出口美國的銷量為221萬輛，占比達(dá)到80%。分品牌來看，占比高的車企主要是通用、日產(chǎn)、大眾等外資車企，頭部車企在墨西哥工廠運(yùn)營已久，已產(chǎn)生一定的制造出口依賴，美國加征關(guān)稅后，上述車企在墨西哥的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)將被部分削弱，預(yù)計(jì)將會(huì)影響其在美國市場(chǎng)的銷售。”

中國并不是特朗普政府此番關(guān)稅政策錨定的重點(diǎn)國家。自2018年中美貿(mào)易摩擦以來，受限于高關(guān)稅和地緣政治因素，中國汽車出口美國就已受到諸多限制，目前中國車企向美國市場(chǎng)直接出口整車的數(shù)量較少。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國對(duì)美國出口的新能源汽車總量約為1.25萬輛，僅占國內(nèi)汽車出口總量的0.3%。2024年，美國也并不在中國整車出口總量前10位的國家名單之中。

中國汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書長崔東樹在接受記者采訪時(shí)分析稱：“特朗普政府對(duì)進(jìn)口汽車征收25%左右關(guān)稅對(duì)我國整車出口的壓力不大。”不過，在他看來，這一關(guān)稅政策對(duì)中國汽車零部件企業(yè)的影響不可小覷。

根據(jù)華泰證券整理的數(shù)據(jù)，中國對(duì)美國出口汽車零部件的總額在2023年達(dá)到高點(diǎn)——100.8億美元，此后2023年、2024年兩年的出口額以及出口占比逐年降低，2024年1—11月中國汽車零部件出口美國的金額為83.3億美元，占美國汽車零部件進(jìn)口的比例約為10.6%，占中國汽車零部件出口金額的15.7%。

在孫曉紅看來，25%左右的關(guān)稅雖然對(duì)中國汽車零部件出口會(huì)帶來不利影響，但對(duì)于美國而言，一部分來自中國的汽車零部件無法在短時(shí)間內(nèi)被替代，因此這一新關(guān)稅政策對(duì)中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的影響具體有多大，還有待觀察。

中國汽車零部件企業(yè)對(duì)此關(guān)稅“大棒”不必感到過分驚慌。孫曉紅稱，近年來，中國汽車零部件企業(yè)對(duì)于關(guān)稅這一懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”早已有預(yù)期和準(zhǔn)備。關(guān)稅上漲后，企業(yè)可以通過提高市場(chǎng)價(jià)格來轉(zhuǎn)移壓力，也可以向其他市場(chǎng)進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)移。

華泰證券方面指出，從現(xiàn)狀看，雖然已有較多的中國汽車零部件廠商在墨西哥投資布局產(chǎn)能，但是整體規(guī)模不大，仍處于產(chǎn)能爬坡階段。雖然短期內(nèi)關(guān)稅提升后成本壓力勢(shì)必將提升，但后續(xù)仍可通過與下游廠商共擔(dān)關(guān)稅壓力以及提升產(chǎn)能利用率等方法實(shí)現(xiàn)盈利。